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下面附上一則新聞讓大家了解時事



法務部調查局草擬「國家保防工作法」，引發社會熱議，有媒體社論指蔡英文總統「指示調查局制訂『保防工作法』，一舉將台灣推回『保密防諜』的時代，不知她意欲何為？」，並指「保防員進駐各單位，儼然是昔日「人二」復活」。對此，行政院發言人徐國勇26日表示，媒體報導內容與事實不符，令人感到遺憾。

依據調查局草案內容，計畫在各級政府機關設置安全保防處、室，設保防人員，對可疑對象可到家查訪、通知到場詢問、查驗身分、帶往指定處所行政調查；替外國勢力發展組織者，最高可處七年以下徒刑，首謀加重二分之一。不過，這項修法引來諸多質疑，有檢察官認為，這是開民主倒車，且違憲。

徐國勇強調，保防工作法草案法務部仍在擬定中，草案仍在法務部迄今尚未經過報行政院院會核定，行政院更不可能有恢復人二室的想法。

徐國勇也指出，人二室的保防做法是威權時代產物，後來在第一次政黨輪替時，由民進黨政府將之廢除，現在民進黨再次執政，更不可能恢復人二室！值此轉型正義且又是228紀念日時刻，媒體不實報導令人感到遺憾，亦請媒體勿捕風捉影，以訛傳訛。

調查局長蔡清祥則強調，保防工作職掌絕無政治偵防，主要是針對境外敵對勢力、外國勢力、恐怖組織採取省錢王的預防作為，是為國家而做，不是為特定政黨，盼勿誤解成「白色恐怖」。

★人二室始末：

人事室第二辦公室簡稱「人二室」。依據「動員戡亂時期保密防諜實施辦法」第4條規定，機關保防工作，由法務部直接辦理，同時，各級政府機關應設置保防機構。人二室系統即根據此法源而來，其組織定位則併入各政府機關人事室。

人二室名義上屬人事室，但它的編制卻隸屬調查局人事查核系統，成員也來自法務部。人二室對機關成員的思想報告檔案，會影響人事的正規升遷，其業務不考核公務體系人事能力，只考核個人思想，其功能與人事室大相逕庭。

1992年6月，立法院三讀通過「政風機構人員設置條例」，各政府機關單位依法成立「政風室」接續政風工作，主要是預防貪瀆不法業務，人二室系統正式畫下句點。1992年8月14日，法務部依據「政風機構人員設置條例」制訂「政風機構人員設置條例施行細則」，並於2000年1月12日修訂之。此細則第12條明文規定：「未設政風機構之機關、學校，於其上級機關之政風機構人員辦理與購物其機關、學校有關之預防貪瀆不法業務時，應協助其推動執行。」

法務部為能有效執行政風業務，於2008年5月26日訂頒「機關、學校及公營事業機構兼辦政風業務人員設置原則」，但為了釐清社會對人二室制度復辟的誤解，又於民國2009年1月17日，將前法規修正為「協辦政風業務人員聯繫注意事項」，目的在於規範主管機關政風機構，為推動所屬依法未設置政風機構之機關、學校及公營事業機構協辦有關預防貪瀆不法業務，得陳報機關首長核可，請各機關遴選品德端正、具服務熱忱之人員為之（第2條）。（資料來源：文化部台灣大百科全書）

（中央社記者黃麗芸台北21日電）美國新任總統川普今天宣誓就職，堅持美國第一、人民優先。經濟部認為勢必會影響台灣外銷表現；學者則建議政府應重新思考和美國再連結，盡快和美方討論產業布局及投資。

川普今天宣誓就職，在就職演說強調美國第一與人民優先，誓言打破華府體制，為人民找回工作與財富，「被遺忘的人不會再被遺忘」、「買美國製產品，聘用美國人」。

由於台灣外銷訂單連兩年負成長表現，為史上首次，面對川普主張貿易保護政策，經濟部統計處長林麗貞認為，這勢必會影響台灣外銷訂單表現，但變化速度應該沒那麼快，因為要推新政策仍需和各界協商及需時反應。

同時，若在廠商合作關係不變的前提下，轉移生產地對台商整體接單影響並不大。

林麗貞提醒，今年仍不可忽視黑天鵝的影響，包括美國總統川普上任後相關政策影響以及全球貿易走向等，同時須密切關注後續美、陸貿易變化。

台經院景氣預測中心主任孫明德今天受訪則表示，川普目前對外是採取保護、對內增加就業，但光靠保護是無法增加經濟成長，判斷川普還是會「有保（護）有開（放）」，目前只是就任宣誓內容，但真正端牛肉時才是影響的開始，這則取決於美國國會討論法案的進程。

對於各界憂心恐引發美陸貿易大戰，孫明德表示，現在大家都已經做好打仗準備，「槍砲、子彈都已經上膛，武器已經就位，接下來就看何時扣板機？」，但目前各國解讀仍傾向僅只為放話而已，否則真的進行貿易保護可能會引發相互毀滅。

他建議，面對川普上任影響，政府在5加2產業政策和新南向政策上，應重新思考相關產業「和美國再連結」，現在就可和美方討論布局、投資，不但可促進台美關係，也可減少貿易摩擦。

但值得注意的是，孫明德指出，川普主張石化能源政策，可能衝擊國內綠能政策影響；另外，在陸美貿易針鋒相對同時，新南向政策可更細緻，甚至結合「北、東、南向發展」；川普就任後，白宮網站也宣示將撤出跨太平洋夥伴協定（TPP），在後（無）TPP時代，台灣也要盡快找出新的經貿定位。1060121

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